个人虚拟货币挖矿违法吗,一文读懂法律边界与风险

投稿 2026-03-13 19:15 点击数： 3

近年来，随着虚拟货币市场的波动，“挖矿”一词再度进入公众视野，不少个人投资者出于对数字资产收益的期待，试图通过个人设备参与虚拟货币挖矿，但一个核心问题始终悬而未决：个人虚拟货币挖矿是否违法？ 要回答这一问题，需结合中国现行法律法规、政策导向及实际监管实践综合分析。

虚拟货币挖矿的本质是通过计算机算力竞争，记录并验证区块链交易，从而获得虚拟货币奖励（如比特币、以太坊等），对挖矿的态度经历了从早期默许到逐步限制，再到全面禁止的过程。

早期阶段（2013-2017年）：风险提示与初步监管
2013年，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币是一种“特定的虚拟商品”，不具有与货币法偿地位，但并未直接禁止挖矿，个人挖矿处于灰色地带，部分个人通过个人电脑参与，规模较小。
限制阶段（2017-2021年）：清退“挖矿”项目
2017年，九部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，首次将“虚拟货币挖矿”列为“淘汰类产业”，要求各地引导企业有序退出，但此阶段监管主要针对企业挖矿，个人挖矿未明确定性为违法。
全面禁止阶段（2021年至今）：个人挖矿被明确叫停
2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），首次明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于非法金融活动，并强调“境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务，同样属于非法金融活动”。《通知》指出，挖矿活动“能耗高、效率低、污染大”，与“碳达峰、碳中和”目标背道而驰，需坚决清理取缔。

尽管《通知》将“挖矿”列为非法金融活动，但实践中对“个人挖矿”的认定需结合具体场景：

纯个人、小规模挖矿：存在法律风险，但非重点打击对象
若个人仅使用少量家用电脑、显卡等设备，以自用为目的参与挖矿，未形成经营规模、未通过挖矿牟利、未接入公共电网造成资源浪费，目前法律层面尚未直接将其定义为“犯罪”，但已属于政策禁止的范畴，监管部门认为，此类行为虽规模小，但仍存在能源浪费、网络安全隐患，且可能助长虚拟货币交易炒作，需主动停止。
组织化、规模化挖矿：明确违法，可能承担法律责任
若个人或组织通过租赁场地、购买大量专业挖矿
设备（如ASIC矿机）、组建矿池、招募工人等方式，以营利为目的进行规模化挖矿，则已涉嫌非法经营罪，根据《刑法》，未经许可从事非法金融活动，扰乱市场秩序，情节严重的可处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
挖矿关联其他犯罪：从重处罚
若挖矿过程中涉及窃取电力、破坏计算机信息系统、逃避监管等行为，将数罪并罚，2022年四川某地破获的“窃电挖矿”案，犯罪嫌疑人通过绕电表窃电100余万度用于挖矿，最终以盗窃罪、非法经营罪被判刑。

政策红线：与国家战略背道而驰
中国将虚拟货币挖矿列为“淘汰类产业”，核心原因在于其“高能耗”与“碳中和”目标冲突，据测算，比特币挖矿年耗电量超过部分中等国家规模，个人挖矿虽单点耗电量小，但积少成多，仍与国家能源政策相悖。
金融风险：资产安全无保障
虚拟货币价格波动极大，个人挖矿需承担设备折旧、电费、运维等成本，若币价下跌，可能“挖币不抵挖矿成本”，虚拟货币交易平台跑路、黑客盗币事件频发，个人资产缺乏法律保护。
法律风险：面临行政处罚乃至刑事责任
即便个人小规模挖矿，监管部门仍可依据《通知》要求，责令停止挖矿、没收设备、追缴违法所得，若挖矿涉及跨境资金流动、逃避外汇监管等，还可能触犯《外汇管理条例》等法律法规。

综合来看，个人虚拟货币挖矿在中国法律和政策层面均不被允许，无论规模大小，均存在法律风险、金融风险及能源浪费问题，随着监管趋严，各地已开展常态化清理行动，包括关停矿场、清退矿机、打击“挖矿用电优惠”等。

对于普通投资者而言，虚拟货币并非合法的投资渠道，其背后缺乏真实价值支撑，且极易沦为洗钱、非法集资等犯罪的工具，与其冒险参与挖矿，不如将精力投入到合法合规的理财方式中，切实保护自身财产安全。

提醒： 本文内容仅为法律政策解读，不构成任何投资建议，虚拟货币交易炒作风险极高，请公众自觉遵守国家法律法规,远离相关活动。